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《涉案未成年人家庭監(jiān)護狀況調(diào)查報告》顯示：家庭監(jiān)護缺失與未成年人犯罪密切相關(guān)

　　本報訊（記者王昊魁通訊員沈晨葉）《涉案未成年人家庭監(jiān)護狀況調(diào)查報告》（以下簡稱《報告》）日前在京發(fā)布�！秷蟾妗氛{(diào)查發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)比例的家庭監(jiān)護能力欠缺，個別城市有63.89%的涉案未成年人獨自或跟朋友來到當(dāng)?shù)�，監(jiān)護人或照管人無法履行監(jiān)護責(zé)任。涉案未成年人中至少有55.52%的人未受到監(jiān)護人或照管人的管教。

　　《報告》是在由北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院和上海政法學(xué)院全國青少年犯罪與司法研究及服務(wù)中心聯(lián)合主辦的"少年司法與綜合保護"研討會上發(fā)布的。《報告》將北京、江蘇、廣西、河南、陜西、云南等地的部分城市作為調(diào)查地點，調(diào)查對象為308名涉案未成年人�！秷蟾妗凤@示，被調(diào)查對象的監(jiān)護人或照管人中，保持婚姻關(guān)系的占59.09%，雙方有固定工作的不足三成，僅占23.70%。

　　《報告》還顯示，監(jiān)護和干預(yù)缺失導(dǎo)致輟學(xué)問題突出。308名涉案未成年人中，涉案前已經(jīng)脫離學(xué)校，過早步入社會的占75.65%，至少有87.99%的未成年人未能正常升學(xué)。

　　對此，北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院副院長宋英輝建議，應(yīng)樹立家庭是未成年人監(jiān)護第一責(zé)任主體的意識，建立家庭保護與學(xué)校保護的聯(lián)動機制，適當(dāng)運用物質(zhì)或精神獎勵鼓勵支持未成年人繼續(xù)學(xué)業(yè)教育或職業(yè)教育；建立家庭保護與司法保護的銜接機制，有效彌補監(jiān)護人或照管人在訴訟程序中的缺位；在家庭監(jiān)護缺失或監(jiān)護人、照管人不能有效履行監(jiān)護責(zé)任的情況下，應(yīng)由國家承擔(dān)監(jiān)護職責(zé)。

　　研討會上，專家學(xué)者還就"少年司法的理念""少年司法與刑事司法的對話""少年司法體制機制與社會支持體系"等問題，進行了深入探討與交流。