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學(xué)生午休矛盾誰該擔(dān)起責(zé)任
據(jù)報(bào)道,開學(xué)在即,又有家長為孩子的午休問題操碎了心。政府補(bǔ)貼校內(nèi)午休,讓選擇留校的學(xué)生倍增,結(jié)果有學(xué)校干脆提出要求,家長需到學(xué)校輪值午休。由于不久前廣州市政府常務(wù)會議明確《廣州市學(xué)生托管管理辦法》不列入今年立法計(jì)劃,究竟如何能放心把孩子托管好,成了家長心中最焦慮的事情。
學(xué)生只能趴著課桌午休,留校學(xué)生家長還必須安排人輪值午休管理員。與一年多前在課室可以拼桌子睡,有老師看護(hù)相比,無疑是進(jìn)一步將矛盾挑破了。按照以前模式,學(xué)?墒瘴缧葙M(fèi),老師也得被安排去看管孩子。可后來政府要求取消午休費(fèi),并說讓財(cái)政負(fù)擔(dān)時,卻讓這種表面平衡打破了。首先教師紛紛表示不愿干,理由是"并非錢多少的問題,而是自己也要休息,沒有看管孩子的義務(wù)"。然后學(xué)校迫于教師的反彈,也只能把壓力轉(zhuǎn)給家長。孩子是家長自己的,連學(xué)校都不要,肯定是家長自己兜著了,于是才會發(fā)明這種輪值午休。
根據(jù)去年出臺的《廣州市小學(xué)生課后在校托管工作指引》,小學(xué)生課后在校托管工作,是學(xué)校為民服務(wù)項(xiàng)目之一,同時擔(dān)負(fù)教學(xué)任務(wù)的學(xué)校是小學(xué)生課后在校托管工作的實(shí)施主體,小學(xué)生由在職教師或聘請人員負(fù)責(zé)看護(hù)。文件的初衷自然是為孩子和家長利益著想,但學(xué)校出于自身資源、責(zé)任和教師情緒的原因,是不會主動積極推行這種"為民服務(wù)項(xiàng)目"的。在有財(cái)政補(bǔ)貼的刺激下,許多家長反而更傾向于將孩子留在學(xué)校解決,結(jié)果進(jìn)一步將學(xué)校的負(fù)荷推向極限。
學(xué)校不愿承擔(dān)學(xué)生托管,說到底還是因?yàn)閷W(xué)校都是公辦的,不是以"貴"出名的貴族學(xué)校,無法利用家長的需求盈利。相比之下,嗅覺靈敏的社會機(jī)構(gòu)早就盯上了托管的大市場。盡管媒體一再告誡家長這些機(jī)構(gòu)如何不合格、不合規(guī),但這并不會阻擋托管需求的蓬勃發(fā)展。家長會比較挑選這些機(jī)構(gòu),而機(jī)構(gòu)也會去比拼服務(wù)。遺憾的是,大好市場既成,卻一直沒有專門部門牽頭理順這種托管機(jī)構(gòu)的性質(zhì),明確監(jiān)督權(quán)。當(dāng)機(jī)構(gòu)想進(jìn)入學(xué)校承接服務(wù)時,學(xué)校又擔(dān)心背上連帶責(zé)任,因此也不會情愿外包服務(wù)。
當(dāng)市場遇到瓶頸了,最后還是只能靠政府和非營利的學(xué)校來承擔(dān)。學(xué)生托管現(xiàn)象的背后,不變的是家長對公立學(xué)校非商業(yè)化和全心負(fù)責(zé)的期待。正如公校教師不可能算著工資來決定給孩子講多少知識,關(guān)乎學(xué)生健康安全的托管,也不是任何人都能代替的外賣。一個真心希望學(xué)生健全成長的學(xué)校,是不會只把精力放在提高分?jǐn)?shù)上的,更不會對課堂之外的學(xué)生生理需求一概不管。作為政府部門,有政策和財(cái)政作為后盾,那保障下一代的權(quán)益也是應(yīng)該堅(jiān)守的,不能再猶豫退讓了。