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抓住機(jī)遇，應(yīng)用為本，突出特色，創(chuàng)新發(fā)展
------在云南省本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)上的講話
省教育廳副廳長(zhǎng) 朱華山
2017年1月13日
同志們：
大家下午好！
正值全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省十次黨代會(huì)精神之際，我們?cè)诖苏匍_(kāi)全省本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)和交流全省本科高校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，分析研判面臨的形勢(shì)和困難對(duì)下一步的轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行部署，爭(zhēng)取在全國(guó)范圍內(nèi)多出改革亮點(diǎn)、多出示范高校。
去年12月28日，李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)了國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展"十三五"規(guī)劃。"規(guī)劃"指出："‘十三五期間，要進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，推動(dòng)一部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)通識(shí)教育的同時(shí)，優(yōu)先發(fā)展應(yīng)用技術(shù)類和特色院校。新增高校招生計(jì)劃主要向應(yīng)用和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)傾斜。加快培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等急需人才......"陳豪書記在省十次黨代會(huì)上提出："落實(shí)好黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記對(duì)云南發(fā)展的新定位新要求，迫切需要人才支撐、智力支持，這些都離不開(kāi)教育，特別是高等教育的發(fā)展。大學(xué)是人才培養(yǎng)的基地、創(chuàng)新的基地、人才集聚的高地，要立足云南發(fā)展所急所需，加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果轉(zhuǎn)化和大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，助推全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為跨越發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)力"。堅(jiān)定不移的推進(jìn)部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快步伐、社會(huì)文化建設(shè)不斷推進(jìn)，特別是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的形勢(shì)下，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)高等教育結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作出的重大部署。我們要按照國(guó)家和省委省政府的要求，認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，立足省情，攻堅(jiān)克難，全面深化教育領(lǐng)域綜合改革，統(tǒng)籌實(shí)施高等教育內(nèi)涵建設(shè)工程，加快推動(dòng)高校分類布局、轉(zhuǎn)型發(fā)展。在此，我將從三個(gè)方面就轉(zhuǎn)型推進(jìn)工作談幾點(diǎn)看法。
一、我省應(yīng)用型本科高校建設(shè)已初見(jiàn)成效
2014年6月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》正式出臺(tái)�！稕Q定》作出了引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化高等教育社會(huì)服務(wù)功能、促進(jìn)高校特色發(fā)展成為當(dāng)前推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
（一）定位準(zhǔn)確,行動(dòng)迅速,率先在全國(guó)啟動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展
2014年11月，云南根據(jù)《決定》精神，在全國(guó)率先出臺(tái)《云南省關(guān)于推動(dòng)部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并在《意見(jiàn)》基礎(chǔ)上率先行動(dòng)，先后分兩批遴選了9所本科高校進(jìn)行試點(diǎn)，拉開(kāi)了推動(dòng)云南本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的序幕。2015年11月，教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部正式印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》（教發(fā)[2015]7號(hào)）。我省的《實(shí)施意見(jiàn)》雖然比三部委的《指導(dǎo)意見(jiàn)》早出臺(tái)一年，但在結(jié)構(gòu)框架、總體精神、建設(shè)要求以及建設(shè)內(nèi)容和要素等方面均與《指導(dǎo)意見(jiàn)》高度吻合，這說(shuō)明我省對(duì)國(guó)家高等教育改革發(fā)展方向的把握是準(zhǔn)確的、行動(dòng)是超前的�！秾�(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后，按照"分類管理改革、治理結(jié)構(gòu)改革、中高等教育有機(jī)銜接改革、考試招生與選拔方式改革、高等教育評(píng)估制度改革"--"五大改革"思路，我省全面開(kāi)展"七項(xiàng)工程"建設(shè)，即"雙師型"教師隊(duì)伍建設(shè)工程、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)工程、應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新工程、教育國(guó)際化工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工程、社會(huì)服務(wù)能力提升工程。兩年來(lái)，在各相關(guān)高校的積極配合下，轉(zhuǎn)型工作已成為云南本科高校改革發(fā)展的一面旗幟。
（二）點(diǎn)面結(jié)合，舉措有力，轉(zhuǎn)型工作成效顯著
一是試點(diǎn)引領(lǐng)。按照試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)的原則，9所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校先試先行，明確類型定位，制定發(fā)展規(guī)劃，建立行業(yè)企業(yè)參與治理結(jié)構(gòu)，打造緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)體系，并通過(guò)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、創(chuàng)新應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)模式、探索專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系、促進(jìn)中高等教育有機(jī)銜接、加強(qiáng)"雙師型"教師隊(duì)伍建設(shè)等，有效發(fā)揮區(qū)域和行業(yè)技術(shù)中心的作用。其中，紅河學(xué)院提出了"九條內(nèi)容、兩個(gè)判斷"為內(nèi)涵的轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路，積極探索多元化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式；普洱學(xué)院基于建設(shè)民族團(tuán)結(jié)教育示范學(xué)校的理念與思路，形成了以轉(zhuǎn)型發(fā)展和國(guó)門大學(xué)建設(shè)為抓手，面向南亞?wèn)|南亞國(guó)家的‘2+2或‘3+1人才模式；云南師范大學(xué)商學(xué)院以《學(xué)校章程》為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)院校治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了創(chuàng)新改革，建立起行業(yè)企業(yè)深度參與教育教學(xué)工作的辦學(xué)制度；保山學(xué)院將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求納入專業(yè)課程內(nèi)容，并建立相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定所（站）；云南工商學(xué)院大力推進(jìn)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)了"三對(duì)接"--專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接。在前期的探索中，各試點(diǎn)高校都根據(jù)自己的實(shí)際形成了鮮明的特點(diǎn)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起示范引領(lǐng)的試點(diǎn)責(zé)任。
二是合力推進(jìn)。一方面通過(guò)重點(diǎn)支持24個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重點(diǎn)專業(yè)（群）建設(shè)，進(jìn)一步在課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)等方面加強(qiáng)校企合作，不斷提高特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)的集中度和產(chǎn)業(yè)對(duì)接度；另一方面通過(guò)立項(xiàng)20個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心建設(shè)有機(jī)融合，不斷提升實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)水平，并通過(guò)拓展技術(shù)技能培訓(xùn)、技能鑒定、科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)孵化轉(zhuǎn)移推廣與服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)實(shí)踐教學(xué)資源和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的開(kāi)放共享。
三是以點(diǎn)帶面。在推動(dòng)9所試點(diǎn)高校整體轉(zhuǎn)型的同時(shí)，2016年新立項(xiàng)支持14個(gè)本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院系和16個(gè)本科高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革試點(diǎn)院系，逐步以院系改革為支點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)本科高校轉(zhuǎn)型的全覆蓋、專業(yè)類別轉(zhuǎn)型的全覆蓋。
四是制度保障。按照國(guó)家考試招生制度改革總體方案，我省積極探索有利于技術(shù)技能型人才職業(yè)發(fā)展的考試招生制度。通過(guò)合并招生專業(yè)大類，增加考生專業(yè)選擇的自由度；通過(guò)實(shí)行"文化素質(zhì)+職業(yè)技能"對(duì)口升學(xué)考試招生制度，突出職業(yè)技能的重要性；通過(guò)完善五年一貫制、單考單招、"三校生"考試和"3+4"(中職升本科)、專升本等考試招生辦法，拓寬人才多元化成長(zhǎng)渠道。2016年，省教育廳下發(fā)了《關(guān)于普通本科高等學(xué)校免試招收職業(yè)院校技能拔尖畢業(yè)生的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步為構(gòu)建更加完善的人才培養(yǎng)"立交橋"提供了有力支持。
二、準(zhǔn)確抓住本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)
2016年12月，教育部李曉紅副部長(zhǎng)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的政策吹風(fēng)會(huì)上表示，現(xiàn)在全國(guó)有約200所高校正在進(jìn)行本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的試點(diǎn)，下一步還將繼續(xù)推動(dòng)更多本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。我省試點(diǎn)工作雖起步較早并收到了階段性成效，但僅僅是萬(wàn)里長(zhǎng)征邁出的第一步，道路還十分漫長(zhǎng)，任務(wù)還十分艱巨，各相關(guān)高校在積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的工作中，有必要準(zhǔn)確抓住工作重點(diǎn)，全力破解轉(zhuǎn)型發(fā)展中思想認(rèn)識(shí)不深刻、系統(tǒng)設(shè)計(jì)不完善、人才培養(yǎng)不突出、平臺(tái)建設(shè)不充分等問(wèn)題，繼續(xù)在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上做出表率、做出成績(jī)。
（一）思想認(rèn)識(shí)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定因素
從試點(diǎn)工作和項(xiàng)目實(shí)施的情況可以看出，認(rèn)識(shí)到位、思想統(tǒng)一的高校，其轉(zhuǎn)型工作的推進(jìn)落實(shí)情況較好，所取得的工作成效也較為突出。反之，如果辦學(xué)定位還認(rèn)識(shí)不清、辦學(xué)特色尚未形成的高校，其工作推進(jìn)力度也一定大打折扣。
（二）系統(tǒng)設(shè)計(jì)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要因素
從近年全省高校的新專業(yè)申報(bào)情況來(lái)看，雖然大多數(shù)高校都積極圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)置建設(shè)專業(yè)，但由于在特色優(yōu)勢(shì)專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力的專業(yè)集群建設(shè)方面還存在較大提升空間，尤其在產(chǎn)教融合、校企合作及其應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新方面還處于初期階段，在專業(yè)的發(fā)展定位、人才的培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格、課程體系的設(shè)計(jì)和培養(yǎng)模式創(chuàng)新等方面均需進(jìn)一步完善，必須通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和加強(qiáng)建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
（三）人才培養(yǎng)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心因素
本科轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)。按照人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，高校在課程內(nèi)容、教學(xué)方法、"雙師雙能型"教師隊(duì)伍建設(shè)以及實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)管理建設(shè)等方面還需有所創(chuàng)新，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)方面還需加大力度。
（四）平臺(tái)建設(shè)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要因素
為服務(wù)好面向南亞?wèn)|南亞的輻射中心建設(shè)，我省一直積極推動(dòng)小語(yǔ)種人才培養(yǎng)，許多高校在實(shí)施"語(yǔ)言+專業(yè)"或"專業(yè)+語(yǔ)言"的"復(fù)合型應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)"項(xiàng)目方面都做出了積極探索。但由于主動(dòng)性不足、創(chuàng)新性不夠、開(kāi)拓性不強(qiáng)，各相關(guān)高校在與國(guó)外高水平應(yīng)用技術(shù)類型高校建立合作關(guān)系、系統(tǒng)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、擴(kuò)大來(lái)華留學(xué)生規(guī)模等方面還存在欠缺，需進(jìn)一步加大力度、創(chuàng)新方法，以開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷拓展應(yīng)用型高校融入和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的能力以及面向南亞?wèn)|南亞的辦學(xué)實(shí)力，從而激勵(lì)更多符合條件的高校加入到轉(zhuǎn)型發(fā)展的隊(duì)伍之中。
三、努力完成本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)
按照國(guó)家部署和省委省政府要求，我們力爭(zhēng)到2020年：建成一批本科轉(zhuǎn)型示范學(xué)校，引領(lǐng)云南現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，探索出一條符合云南特色的應(yīng)用型高校發(fā)展道路；各應(yīng)用型高校在專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案等方面更好地對(duì)接職業(yè)崗位要求和職業(yè)發(fā)展需求，畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量顯著提高，初次就業(yè)率達(dá)到90%以上，對(duì)口就業(yè)率達(dá)到80%以上，畢業(yè)生起薪水平、就業(yè)穩(wěn)定性明顯高于同層次其他高校；服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)能力顯著增強(qiáng)，圍繞新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造建成一批高質(zhì)量的應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)基地，建成一批校企聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累創(chuàng)新聯(lián)合體，人才培養(yǎng)和科研活動(dòng)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，對(duì)產(chǎn)業(yè)群競(jìng)爭(zhēng)力的提升起到明顯的促進(jìn)作用；實(shí)現(xiàn)專業(yè)學(xué)位研究生教育、應(yīng)用技術(shù)本科與中高職的有機(jī)銜接，人才培養(yǎng)"立交橋"更加完善，中高職畢業(yè)生和在職技術(shù)技能人才的成長(zhǎng)通道更加通暢，學(xué)生未來(lái)的職業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。
（一）搶抓發(fā)展機(jī)遇
實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，我們一要從適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，以改革創(chuàng)新的精神，推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展；二要緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、"一帶一路"、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中國(guó)制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新等國(guó)家重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合我省"三個(gè)定位"、"八大產(chǎn)業(yè)"、和"五網(wǎng)建設(shè)"，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點(diǎn)、突破口；三要搶抓發(fā)展機(jī)遇，真正增強(qiáng)學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力，為行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力，為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造價(jià)值的能力。
（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度
實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，我們一要重點(diǎn)圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、人才市場(chǎng)需求、學(xué)生成長(zhǎng)需求，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)組織實(shí)施好"支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)重點(diǎn)專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目"等工作，持續(xù)深化專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)加快推進(jìn)由行業(yè)企業(yè)、用人單位和其他合作方共同組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)的建設(shè)，建立定期專業(yè)設(shè)置評(píng)議制度和結(jié)構(gòu)調(diào)整制度，建立和完善專業(yè)預(yù)警和退出機(jī)制，促進(jìn)高校凝練辦學(xué)特色、提高人才培養(yǎng)能力；二要針對(duì)各專業(yè)特點(diǎn)制定符合應(yīng)用技術(shù)技能型人才成長(zhǎng)需求的人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。通過(guò)支持校企合作共同設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)課程、共同組織人才培養(yǎng)、共同評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量、共同促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等工作，逐步構(gòu)建以職業(yè)需要為核心、以能力培養(yǎng)為本位、以實(shí)踐體系為主線的人才培養(yǎng)新模式；三要強(qiáng)化基地平臺(tái)建設(shè)，支持企業(yè)在高校建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新中心，探索先進(jìn)技術(shù)輻射擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)化的途徑，鼓勵(lì)高校積極探索開(kāi)展先進(jìn)實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)裝備金融租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)新技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。統(tǒng)籌各類實(shí)踐教學(xué)資源，構(gòu)建功能集約、資源共享、開(kāi)放充分、運(yùn)作高效的專業(yè)類或跨專業(yè)類實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量；四要將課程設(shè)置與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，全面推行案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)，專注培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的技術(shù)技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)結(jié)合。將現(xiàn)代信息技術(shù)全面融入教學(xué)改革，推動(dòng)信息化教學(xué)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、數(shù)字仿真實(shí)驗(yàn)、在線知識(shí)支持、在線教學(xué)監(jiān)測(cè)等的廣泛應(yīng)用，并通過(guò)校校合作、校企合作聯(lián)合開(kāi)發(fā)在線開(kāi)放課程，不斷擴(kuò)大應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)模；五要加快聘用制度改革，完善兼職教師資格和職稱評(píng)聘制度，引進(jìn)優(yōu)秀企業(yè)技術(shù)人員和管理人員擔(dān)任專兼職教師，并有計(jì)劃地選送教師到企業(yè)接受培訓(xùn)、掛職工作和實(shí)踐鍛煉。改革教師評(píng)價(jià)辦法，在績(jī)效考核、職務(wù)（職稱）評(píng)聘等方面向"雙師雙能型"教師傾斜。建立以技術(shù)成果突破性、帶動(dòng)性以及成果轉(zhuǎn)化情況和社會(huì)服務(wù)實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，建立健全由市場(chǎng)和用戶廣泛參與的開(kāi)放式評(píng)價(jià)機(jī)制。支持各高校建立完善校本特色的教師發(fā)展中心，實(shí)施好高水平"雙師雙能型"教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。
（三）增強(qiáng)服務(wù)能力
實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，我們一要以重點(diǎn)專業(yè)（集群）為依托，服務(wù)好社會(huì)需求。充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批具有產(chǎn)業(yè)背景特色的政策咨詢機(jī)構(gòu)、技術(shù)研發(fā)中心，積極開(kāi)展面向行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)的培訓(xùn)服務(wù)，在提供服務(wù)中促進(jìn)自身的改革發(fā)展，尤其是在積極參與精準(zhǔn)扶貧、對(duì)口幫扶、新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面取得明顯成效。通過(guò)建立面向社區(qū)公眾開(kāi)放的文化場(chǎng)所、服務(wù)窗口和活動(dòng)載體，充分發(fā)揮高校面向社區(qū)的文化傳承創(chuàng)新與傳播功能；二要匯集各方力量推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)管理服務(wù)體系建設(shè)，服務(wù)好學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范中心項(xiàng)目的建設(shè)與考核，不斷提高畢業(yè)生崗位適應(yīng)性和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)教育體系建設(shè)，為高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造良好條件；三要主動(dòng)參與"一帶一路"戰(zhàn)略建設(shè)，服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略。深入開(kāi)展面向南亞?wèn)|南亞的復(fù)合型應(yīng)用技術(shù)人才培養(yǎng)工作，著力打造南亞?wèn)|南亞來(lái)華留學(xué)生培養(yǎng)基地或到境外展開(kāi)國(guó)際合作辦學(xué)的示范性高校。
（四）完善內(nèi)部治理
實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，我們一要以建立現(xiàn)代大學(xué)制度為目標(biāo)，深入落實(shí)《學(xué)校章程》。重點(diǎn)推進(jìn)管理體制、培養(yǎng)體制、培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與實(shí)踐，著力建立有行業(yè)企業(yè)和用人單位參與的理事會(huì)（董事會(huì)）制度、專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)制度；二要探索建立新型的院系治理結(jié)構(gòu)，不斷擴(kuò)大二級(jí)院系自主權(quán)。進(jìn)一步明確院系根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和需求，進(jìn)行專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案制定、課程開(kāi)設(shè)、兼職教師聘用和院系經(jīng)費(fèi)管理等方面的職權(quán)；三要建立健全學(xué)校自我診斷與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，完善校內(nèi)評(píng)價(jià)制度。將學(xué)習(xí)者的實(shí)踐能力、就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)，將服務(wù)行業(yè)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)作為績(jī)效評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，將先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為科研評(píng)價(jià)的關(guān)鍵指數(shù)，完善學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障體系，建立健全學(xué)校自我診斷與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，形成以質(zhì)量評(píng)價(jià)為杠桿的轉(zhuǎn)型發(fā)展正向激勵(lì)。
同志們，本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國(guó)高等教育改革的重大舉措，必將引發(fā)深刻的觀念變革和理念創(chuàng)新。省教育廳將按照"產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才培養(yǎng)鏈"三鏈融合的要求，在省級(jí)層面做好"優(yōu)化人才培養(yǎng)格局，加快高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制機(jī)制"的制度設(shè)計(jì)與保障服務(wù)工作，盡快研究制定應(yīng)用型本科高校建設(shè)指標(biāo)，增加經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)項(xiàng)目引導(dǎo)，積極培育一批轉(zhuǎn)型發(fā)展示范高校。希望各高校加強(qiáng)總結(jié)與交流，提高認(rèn)識(shí)、精準(zhǔn)定位，以目標(biāo)任務(wù)和改革成效為導(dǎo)向，聚焦突出問(wèn)題，抓好落實(shí)工作，盡快實(shí)現(xiàn)"真轉(zhuǎn)型"，全力確保"真效果"。
新春佳節(jié)將至，提前祝愿同志們新春快樂(lè)，吉祥如意！
謝謝大家！
